官员“官员化” 必导致“妖魔化”

    官员“官员化”，是我在网易评论中看到的一个网友的留言，很精辟的总结，大约指官员这一职位成了铁饭碗，蒸不熟、炸不烂、砸不破、压不扁，除极个别情况以外，无论造成了怎样的影响、多大的损失，官员一准儿还会照旧戴着乌纱帽不动摇。

　　考诸现实，官员“官员化”分为两种情况：

　　一种是相关处理轻描淡写，无外乎大事化小、小事化了，纵是免职，也渐渐变成了带薪休假，很快就可以复出、可以异地为官了。最近的报道是：因阜阳毒奶粉事件被问责的官员纷纷复出履任新职。如果不是舆论压力过于强大，著名的张志国书记，也应该履任新职久矣。

　　另一种是死活要赖在官员的位置上。12月14日的消息，浙江省台州市台中路桥区税务局对涉嫌猥亵女童的公务员、“林局长第二”皮宗其作出了记过处分。无论其行为是否经法律程序被认定为违法，林局长与“林局长第二”皆洗脱不了道德污点，真正以公共利益为念、以维系公众对政府对社会的信心为念的话，恐怕只能选择辞职，在其它许多国家与地区，早已形成为惯例。然而林局长、“林局长第二”，及类似官员，绝少有主动辞职者，是彻底辞去公职，而不是仅仅辞去具体的行政职务却保留公务员身份、保留行政级别。严格定义，后者为申请带薪休假、申请以休假代替行政乃至司法问责。

　　以情理论，赖的前提必然为“万般皆下品，唯有做官高”，没有很高的工作要求，用李鸿章的话说是“连官都不会做，还能做什么呢”，同时享有很高的待遇、拥有很高的社会地位。

　　以效果论，则与第一种情况相辅相成，先是在制度的处理上大事化小、小事化了，在制度处理上允许了赖，然后才有了官员个人主动地赖。